文旅部出新规:国家级非遗传承人怎么认定?谁能评?有什么待遇?跟普通人有什么关系?

2026年9月23日 07:33 AI辅助创作

非遗传承人

你知道吗?现在国家级非物质文化遗产代表性传承人有认定和管理办法了,每五年评一批,评上了有经费资助。

文化和旅游部出了《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》,2020年3月1日施行。今天给你说清楚,国家级非遗传承人是怎么认定和管理的。


一:政策速览(30秒读懂)

谁出的:文化和旅游部,2019年11月审议通过,2020年3月1日施行。

核心内容:传承弘扬中华优秀传统文化,有效保护和传承非物质文化遗产,鼓励和支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动。

几个重点:

  1. 什么是国家级非遗传承人
  2. 怎么认定
  3. 有什么待遇和义务
  4. 跟普通人有什么关系

一句话总结:国家级非遗传承人有认定和管理办法了。


二:什么是国家级非遗传承人?

政策说了:

  • 国家级非物质文化遗产代表性传承人
  • 是指承担国家级非物质文化遗产代表性项目传承责任
  • 在特定领域内具有代表性
  • 并在一定区域内具有较大影响
  • 经文化和旅游部认定的传承人

简单说:

  • 就是国家级非遗项目的传承人
  • 在这个领域有代表性
  • 有较大影响
  • 是文化和旅游部认定的

三:谁能申请?

政策说了,符合下列条件的中国公民可以申请或者被推荐为国家级非物质文化遗产代表性传承人:

  1. 长期从事该项非物质文化遗产传承实践,熟练掌握其传承的国家级非物质文化遗产代表性项目知识和核心技艺
  2. 在特定领域内具有代表性,并在一定区域内具有较大影响
  3. 在该项非物质文化遗产的传承中具有重要作用,积极开展传承活动,培养后继人才
  4. 爱国敬业,遵纪守法,德艺双馨

注意:

  • 从事非物质文化遗产资料收集、整理和研究的人员不得认定为国家级非物质文化遗产代表性传承人

四:怎么认定?

1. 每五年一批

政策说了:

  • 文化和旅游部一般每五年开展一批国家级非物质文化遗产代表性传承人认定工作

2. 程序

政策说了,认定国家级非物质文化遗产代表性传承人,应当坚持公开、公平、公正的原则,严格履行下列程序:

  1. 申报:向国家级非物质文化遗产代表性项目所在地文化和旅游主管部门提交材料
  2. 审核:文化和旅游主管部门组织专家进行审核并逐级上报
  3. 评审:文化和旅游部组织专家评审组和评审委员会,对推荐人选进行初评和审议
  4. 公示:文化和旅游部对推荐人选向社会公示,公示期为20日
  5. 审定:文化和旅游部根据评审委员会的审议意见和公示结果,审定名单
  6. 公布:予以公布

3. 申请材料

政策说了,申请要提交下列材料:

  1. 申请人基本情况
  2. 传承谱系或师承脉络、学习与实践经历
  3. 所掌握的非物质文化遗产知识和核心技艺、成就及相关的证明材料
  4. 授徒传艺、参与社会公益性活动等情况
  5. 持有该项目的相关实物、资料的情况
  6. 志愿从事非物质文化遗产传承活动、履行代表性传承人相关义务的声明

五:有什么待遇?

政策说了,文化和旅游主管部门根据需要采取下列措施,支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承、传播等活动:

  1. 提供必要的传承场所
  2. 提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动
  3. 指导、支持其开展非物质文化遗产记录、整理、建档、研究、出版、展览展示展演等活动
  4. 支持其参加学习、培训
  5. 支持其参与社会公益性活动
  6. 支持其开展传承、传播等活动的其他措施

还有:

  • 对无经济收入来源、生活确有困难的国家级非物质文化遗产代表性传承人
  • 所在地文化和旅游主管部门应当协调有关部门积极创造条件
  • 并鼓励社会组织和个人提供资助,保障其基本生活需求

六:有什么义务?

政策说了,国家级非物质文化遗产代表性传承人承担下列义务:

  1. 开展传承活动,培养后继人才
  2. 妥善保存相关实物、资料
  3. 配合文化和旅游主管部门及其他有关部门进行非物质文化遗产调查
  4. 参与非物质文化遗产公益性宣传等活动

还有:

  • 国家级非物质文化遗产代表性传承人应当每年向省级文化和旅游主管部门提交传承情况报告

七:什么情况会被取消资格?

政策说了,有下列情形之一的,经省级文化和旅游主管部门核实后,文化和旅游部取消国家级非物质文化遗产代表性传承人资格,并予以公布:

  1. 丧失中华人民共和国国籍的
  2. 采取弄虚作假等不正当手段取得资格的
  3. 无正当理由不履行义务,累计两次评估不合格的
  4. 违反法律法规或者违背社会公德,造成重大不良社会影响的
  5. 自愿放弃或者其他应当取消国家级非物质文化遗产代表性传承人资格的情形

八:跟普通人有什么关系?

如果你是非遗传承人

  • 你可以申请国家级非遗传承人
  • 评上了有传承场所
  • 评上了有经费资助
  • 要开展传承活动
  • 要培养后继人才
  • 要每年提交传承情况报告
  • 累计两次评估不合格会被取消资格

如果你是非遗爱好者

  • 国家级非遗传承人每五年评一批
  • 评上了有经费资助
  • 会开展传承活动
  • 会培养后继人才
  • 会参与公益性宣传
  • 你可以看到更多非遗展示和展演

如果你是普通人

  • 国家级非遗有传承人了
  • 非遗有保护和传承了
  • 会有非遗展览展示展演
  • 会有公益性宣传
  • 你可以了解更多传统文化

常见问题 FAQ

Q:什么是国家级非遗传承人? A:承担国家级非物质文化遗产代表性项目传承责任,在特定领域内具有代表性,并在一定区域内具有较大影响,经文化和旅游部认定的传承人。

Q:国家级非遗传承人多久评一批? A:文化和旅游部一般每五年开展一批国家级非物质文化遗产代表性传承人认定工作。

Q:谁能申请? A:长期从事该项非物质文化遗产传承实践,熟练掌握其传承的国家级非物质文化遗产代表性项目知识和核心技艺;在特定领域内具有代表性,并在一定区域内具有较大影响;积极开展传承活动,培养后继人才;爱国敬业,遵纪守法,德艺双馨。

Q:国家级非遗传承人有什么待遇? A:提供必要的传承场所;提供必要的经费资助其开展授徒、传艺、交流等活动;指导、支持其开展记录、整理、建档、研究、出版、展览展示展演等活动;支持其参加学习、培训;支持其参与社会公益性活动。

Q:什么情况会被取消资格? A:丧失中华人民共和国国籍的;采取弄虚作假等不正当手段取得资格的;无正当理由不履行义务,累计两次评估不合格的;违反法律法规或者违背社会公德,造成重大不良社会影响的;自愿放弃的。


九:总结

国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法这个政策,核心就是:国家级非遗传承人有认定和管理办法了,非遗保护和传承更规范了。

对政府来说:

  1. 要传承弘扬中华优秀传统文化
  2. 要有效保护和传承非物质文化遗产
  3. 要鼓励和支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动
  4. 要每五年评一批国家级非遗传承人

对国家级非遗传承人来说:

  1. 要开展传承活动,培养后继人才
  2. 要妥善保存相关实物、资料
  3. 要配合进行非物质文化遗产调查
  4. 要参与公益性宣传
  5. 每年要提交传承情况报告
  6. 累计两次评估不合格会被取消资格
  7. 有传承场所
  8. 有经费资助

对普通人来说:

  1. 国家级非遗有传承人了
  2. 非遗有保护和传承了
  3. 会有非遗展览展示展演
  4. 会有公益性宣传
  5. 可以了解更多传统文化
  6. 传统文化得到传承和保护

以前可能国家级非遗传承人认定和管理不够规范,有的没有认定标准、有的没有管理办法、有的没有经费支持。现在有规定了——有认定条件、有认定程序、有待遇、有义务、有取消资格的情形。这就是这个办法的意义——传承弘扬中华优秀传统文化,有效保护和传承非物质文化遗产,鼓励和支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动。


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