你遇到过乱执法吗?城管乱赶人、交警乱罚款、办事大厅踢皮球?出了这种事,谁来管?
山西出了《行政执法过错责任追究办法》。今天给你说清楚,什么是行政执法过错,出了错怎么追责,跟我们有什么关系。
一:政策速览(30秒读懂)
谁出的:山西省人民政府,2026年8月1日起施行。
核心内容:预防和纠正行政执法过错,保护公民、法人和其他组织合法权益。
什么是行政执法过错:
- 行政执法机关以及行政执法人员
- 因违法执法、不当执法或者不履行法定职责
- 损害公民、法人和其他组织的合法权益
- 应当依法承担的责任
一句话总结:执法人员乱执法、不作为,要追责。
二:什么是行政执法过错?
1. 为什么要追究?
以前的问题:
- 执法人员乱执法
- 老百姓有苦说不出
- 出了事没人负责
- 执法公信力下降
现在的思路:
- 执法不能乱来
- 出了错要追责
- 要保护老百姓的合法权益
- 要让执法人员不敢乱执法
意思是:执法不是想怎么执就怎么执,出了错要负责。
2. 哪些情况算过错?
政策说了,有这些情形之一的,要追究:
- 没有执法资格就执法
- 超越职权或者滥用职权
- 没有法律依据或者适用法律错误
- 不履行或者迟延履行法定职责
- 认定事实不清、证据不足
- 违反法定程序
- 行政执法行为明显不当
- 等等
意思是:乱执法、不作为、程序不对,都算过错,都要追责。
三:怎么追责?
1. 对机关怎么追?
政策说了,对行政执法机关可以:
- 责令限期改正
- 通报批评
- 约谈主要负责人
- 等等
意思是:单位出了问题,单位要负责,领导也要被约谈。
2. 对个人怎么追?
政策说了,对行政执法人员可以:
- 批评教育
- 责令作出书面检查
- 通报批评
- 离岗教育
- 责令公开道歉
- 调离行政执法岗位
- 取消行政执法资格
意思是:个人出了问题,个人要负责,最严重的取消执法资格,以后不能执法了。
3. 从重追究
政策说了,有这些情况的要从重:
- 故意或者重大过失造成过错
- 拒不纠正
- 出具伪证或者销毁证据
- 干扰阻碍追责工作
- 对投诉人、举报人打击报复
- 一年内两次以上被追究
意思是:故意搞鬼、还不改正、还打击报复的,要从重处理。
4. 从轻或不追究
政策说了,有这些情况的可以从轻、减轻或者免予追究:
- 轻微过失且及时纠正
- 初次造成过错且危害轻微并及时纠正
- 主动纠正错误
- 积极配合调查
还有一些情况不予追究:
- 法律变化了,改变定性
- 法律规定不明确,理解不一致
- 行政相对人伪造证据
- 依据检验检测鉴定意见作出决定
- 因客观条件限制
- 集体决策中提出反对意见的
- 因不可抗力
意思是:不是一有错就往死里整。故意的、不改的、打击报复的,从重;不小心的、主动改的、配合调查的,可以从轻。
四:怎么追责?
1. 要核查立案
政策说了:
- 发现过错情形,15日内核查
- 需要立案的,立案调查
- 调查人员不得少于两人
- 要回避
意思是:不是说追就追,要走程序,要调查。
2. 要听取陈述申辩
政策说了:
- 要充分听取被调查机关和人员的陈述和申辩
- 要对其陈述的事实、理由和证据进行核实
- 不得因陈述申辩而加重追责
意思是:要给被调查人说话的机会,不能只听一面之词。
3. 多久要查完?
政策说了:
- 自立案之日起30日内调查终结
- 跨区域跨部门或者情况复杂的,可以延长,但最长不超过20日
意思是:不能拖太久,有时间限制。
4. 不服怎么办?
政策说了:
- 对处理决定不服的,可以在30日内申请复核
- 对复核决定不服的,可以在15日内向上一级机关申诉
- 也可以直接申诉
意思是:给你救济途径,不服可以复核、申诉。
五:跟普通人有什么关系?
如果你遇到乱执法
- 可以投诉、举报
- 执法机关要核查
- 出了错要追责
- 处理结果会告诉你
- 你的合法权益有保障
如果你是执法人员
- 不能乱执法
- 不能不作为
- 出了错要负责
- 故意违法的从重处理
- 最严重的取消执法资格
如果你是普通老百姓
- 执法更规范了
- 不敢乱来了
- 出了错有人管
- 你的权利有保障
常见问题 FAQ
Q:什么是行政执法过错? A:就是执法人员违法执法、不当执法或者不作为,损害了老百姓的合法权益。
Q:遇到乱执法怎么办? A:可以投诉、举报。政策说了,受理投诉举报后,发现过错的,要追责,处理结果会告诉你。
Q:执法人员乱执法会怎么样? A:轻的批评教育、写检查,重的调离岗位、取消执法资格。故意违法、还打击报复的,从重处理。
Q:执法人员不小心搞错了,也要追责吗? A:要看情况。如果是轻微过失、及时纠正、没造成后果的,可以从轻、减轻或者免予追究。故意的、重大过失的,从重。
Q:对处理决定不服怎么办? A:可以申请复核,也可以申诉。有救济途径。
六:总结
山西省行政执法过错责任追究办法这个政策,核心就是:执法人员乱执法、不作为,要追责。
对执法机关来说:
- 不能乱执法
- 不能不作为
- 出了错要负责
- 单位负责,领导也负责
对执法人员来说:
- 要依法执法
- 不能滥用职权
- 不能不作为
- 出了错要负责
- 故意违法的从重处理
- 最严重的取消执法资格
对普通老百姓来说:
- 遇到乱执法,可以投诉举报
- 出了错有人管
- 处理结果会告诉你
- 你的合法权益有保障
以前执法人员乱执法,老百姓有苦说不出。现在不一样了——行政执法过错要追责,故意违法从重处理。这就是这个政策的意义——让执法更规范,让老百姓的权利有保障。
话题标签:#行政执法 #过错责任 #政策解读 #山西 #依法行政 #乱执法 #执法监督 #公民权利
参考链接:
- 政策原文:《山西省行政执法过错责任追究办法》