你遇到过乱执法吗？城管乱赶人、交警乱罚款、办事大厅踢皮球？出了这种事，谁来管？
山西出了《行政执法过错责任追究办法》。今天给你说清楚，什么是行政执法过错，出了错怎么追责，跟我们有什么关系。
一：政策速览（30秒读懂）
谁出的：山西省人民政府，2026年8月1日起施行。
核心内容：预防和纠正行政执法过错，保护公民、法人和其他组织合法权益。
什么是行政执法过错：
- 行政执法机关以及行政执法人员
- 因违法执法、不当执法或者不履行法定职责
- 损害公民、法人和其他组织的合法权益
- 应当依法承担的责任
一句话总结：执法人员乱执法、不作为，要追责。
二：什么是行政执法过错？
1. 为什么要追究？
以前的问题：
- 执法人员乱执法
- 老百姓有苦说不出
- 出了事没人负责
- 执法公信力下降
现在的思路：
- 执法不能乱来
- 出了错要追责
- 要保护老百姓的合法权益
- 要让执法人员不敢乱执法
意思是：执法不是想怎么执就怎么执，出了错要负责。
2. 哪些情况算过错？
政策说了，有这些情形之一的，要追究：
- 没有执法资格就执法
- 超越职权或者滥用职权
- 没有法律依据或者适用法律错误
- 不履行或者迟延履行法定职责
- 认定事实不清、证据不足
- 违反法定程序
- 行政执法行为明显不当
- 等等
意思是：乱执法、不作为、程序不对，都算过错，都要追责。
三：怎么追责？
1. 对机关怎么追？
政策说了，对行政执法机关可以：
- 责令限期改正
- 通报批评
- 约谈主要负责人
- 等等
意思是：单位出了问题，单位要负责，领导也要被约谈。
2. 对个人怎么追？
政策说了，对行政执法人员可以：
- 批评教育
- 责令作出书面检查
- 通报批评
- 离岗教育
- 责令公开道歉
- 调离行政执法岗位
- 取消行政执法资格
意思是：个人出了问题，个人要负责，最严重的取消执法资格，以后不能执法了。
3. 从重追究
政策说了，有这些情况的要从重：
- 故意或者重大过失造成过错
- 拒不纠正
- 出具伪证或者销毁证据
- 干扰阻碍追责工作
- 对投诉人、举报人打击报复
- 一年内两次以上被追究
意思是：故意搞鬼、还不改正、还打击报复的，要从重处理。
4. 从轻或不追究
政策说了，有这些情况的可以从轻、减轻或者免予追究：
- 轻微过失且及时纠正
- 初次造成过错且危害轻微并及时纠正
- 主动纠正错误
- 积极配合调查
还有一些情况不予追究：
- 法律变化了，改变定性
- 法律规定不明确，理解不一致
- 行政相对人伪造证据
- 依据检验检测鉴定意见作出决定
- 因客观条件限制
- 集体决策中提出反对意见的
- 因不可抗力
意思是：不是一有错就往死里整。故意的、不改的、打击报复的，从重；不小心的、主动改的、配合调查的，可以从轻。
四：怎么追责？
1. 要核查立案
政策说了：
- 发现过错情形，15日内核查
- 需要立案的，立案调查
- 调查人员不得少于两人
- 要回避
意思是：不是说追就追，要走程序，要调查。
2. 要听取陈述申辩
政策说了：
- 要充分听取被调查机关和人员的陈述和申辩
- 要对其陈述的事实、理由和证据进行核实
- 不得因陈述申辩而加重追责
意思是：要给被调查人说话的机会，不能只听一面之词。
3. 多久要查完？
政策说了：
- 自立案之日起30日内调查终结
- 跨区域跨部门或者情况复杂的，可以延长，但最长不超过20日
意思是：不能拖太久，有时间限制。
4. 不服怎么办？
政策说了：
- 对处理决定不服的，可以在30日内申请复核
- 对复核决定不服的，可以在15日内向上一级机关申诉
- 也可以直接申诉
意思是：给你救济途径，不服可以复核、申诉。
五：跟普通人有什么关系？
如果你遇到乱执法
- 可以投诉、举报
- 执法机关要核查
- 出了错要追责
- 处理结果会告诉你
- 你的合法权益有保障
如果你是执法人员
- 不能乱执法
- 不能不作为
- 出了错要负责
- 故意违法的从重处理
- 最严重的取消执法资格
如果你是普通老百姓
- 执法更规范了
- 不敢乱来了
- 出了错有人管
- 你的权利有保障
常见问题 FAQ
Q：什么是行政执法过错？ A：就是执法人员违法执法、不当执法或者不作为，损害了老百姓的合法权益。
Q：遇到乱执法怎么办？ A：可以投诉、举报。政策说了，受理投诉举报后，发现过错的，要追责，处理结果会告诉你。
Q：执法人员乱执法会怎么样？ A：轻的批评教育、写检查，重的调离岗位、取消执法资格。故意违法、还打击报复的，从重处理。
Q：执法人员不小心搞错了，也要追责吗？ A：要看情况。如果是轻微过失、及时纠正、没造成后果的，可以从轻、减轻或者免予追究。故意的、重大过失的，从重。
Q：对处理决定不服怎么办？ A：可以申请复核，也可以申诉。有救济途径。
六：总结
山西省行政执法过错责任追究办法这个政策，核心就是：执法人员乱执法、不作为，要追责。
对执法机关来说：
- 不能乱执法
- 不能不作为
- 出了错要负责
- 单位负责，领导也负责
对执法人员来说：
- 要依法执法
- 不能滥用职权
- 不能不作为
- 出了错要负责
- 故意违法的从重处理
- 最严重的取消执法资格
对普通老百姓来说：
- 遇到乱执法，可以投诉举报
- 出了错有人管
- 处理结果会告诉你
- 你的合法权益有保障
以前执法人员乱执法，老百姓有苦说不出。现在不一样了——行政执法过错要追责，故意违法从重处理。这就是这个政策的意义——让执法更规范，让老百姓的权利有保障。
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参考链接：
- 政策原文：《山西省行政执法过错责任追究办法》