你听说过"山塘"吗？在福建，很多农村都有山塘，就是蓄水的小池塘。
福建出了新的《山塘安全管理若干规定》，2026年8月发布。今天给你说清楚，山塘怎么管。
一：政策速览（30秒读懂）
谁出的：福建省人民政府办公厅，2026年8月发布。
核心内容：加强山塘安全管理，保障山塘安全运行。
几个重点：
- 山塘是什么
- 谁来管
- 有什么安全要求
- 什么行为被禁止
一句话总结：山塘安全管理有规矩了，要按规矩来。
二：山塘是什么？
政策说了：
- 山塘是指毗邻坡地修建的
- 坝高5米以上
- 具有泄洪建筑物和输水建筑物
- 总容积0.5万立方米以上且不足10万立方米的蓄水设施
简单说：山塘就是山里的小水塘，坝高5米以上，蓄水0.5万到10万立方米。
不适用本规定的：
- 水电站蓄水建筑物、引水建筑物
- 河道上的拦水坝（堰坝、橡皮坝、翻板坝、闸坝、拱坝、重力坝等）
三：谁来管？
政策说了，山塘安全管理实行三个责任人制度：
| 责任人 | 谁来当 | 干什么 |
|---|---|---|
| 行政责任人 | 乡镇人民政府（街道办事处）负责人 | 行政领导 |
| 技术责任人 | 县级水行政主管部门指导确定 | 技术指导 |
| 巡查责任人 | 山塘所有权人聘请的巡查人员 | 日常巡查 |
意思是：每个山塘都有三个责任人，都要负责。
所有权人是第一责任人
政策说了：
- 山塘所有权人是山塘安全管理责任主体
- 对山塘安全负直接责任
- 山塘所有权归属农村集体经济组织、企业、事业单位、社会组织的
- 其主要负责人是山塘安全管理的第一责任人
- 山塘所有权归属个人的
- 公民本人是山塘安全管理的第一责任人
意思是：山塘是谁的，谁就是第一责任人。
四：有什么安全要求？
1. 巡查要求
政策说了，巡查责任人要按这个频率巡查：
- 非汛期：每月至少全面巡查1次
- 汛期：每周至少全面巡查1次
- 暴雨、台风等极端天气期间：要加密巡查，必要时实行24小时值守
重点检查：
- 坝体
- 溢洪道
- 放水设施
- 水位
- 相关功能设施安全
发现异常：立即采取警示、加固等措施，并第一时间上报。
2. 日常管护
政策说了，山塘所有权人要做好日常管护：
- 清除坝体杂草杂物，修复破损
- 清理溢洪道障碍物，确保畅通
- 做好启闭设备维修养护
- 合理调控水位
- 规范养殖、取水等活动
- 做好水土保持，防止水土流失
3. 安全风险等级
政策说了，山塘安全风险等级分三级：
- 高风险：加强巡查管护，加强值班值守，做好水位管控，启动除险加固或报废处置
- 中风险：限期完成隐患整改，加密日常巡查频次
- 低风险：正常管理
五：什么行为被禁止？
政策说了，禁止从事这些危害山塘安全的活动：
- 爆破
- 打井
- 采石
- 取土
- 挖沙
- 修坟
意思是：这些行为会危害山塘安全，被禁止。
六：山塘报废有什么规定？
政策说了，符合这些条件的山塘，要报废处置：
- 原功能丧失或被其他工程措施替代，且无进一步开发利用价值的
- 山塘基本淤满，无经济有效措施恢复的
- 工程严重毁坏，基本无恢复利用价值的
- 存在严重质量问题，无法蓄水或挡水建筑物失去挡水功能，且原有功能可采取其他工程措施替代的
- 其他原因需要报废的
意思是：没用了或者危险的山塘，要报废。
七：跟普通人有什么关系？
如果你住在山塘附近
- 山塘有安全管理责任人
- 要定期巡查
- 暴雨台风期间要加密巡查
- 有高风险山塘要除险加固或报废
如果你是山塘所有权人
- 你是第一责任人
- 要做好日常管护
- 要定期巡查
- 要储备应急物资
- 要开展安全隐患排查
常见问题 FAQ
Q：山塘是什么？ A：山塘就是山里的小水塘，坝高5米以上，蓄水0.5万到10万立方米。
Q：谁是山塘安全责任人？ A：每个山塘都有三个责任人：行政责任人、技术责任人、巡查责任人。所有权人是第一责任人。
Q：多久巡查一次？ A：非汛期每月至少1次，汛期每周至少1次，暴雨台风期间要加密，必要时24小时值守。
Q：哪些行为被禁止？ A：爆破、打井、采石、取土、挖沙、修坟这些行为被禁止。
Q：山塘有危险怎么办？ A：高风险山塘要除险加固或报废处置。
八：总结
福建省山塘安全管理若干规定这个政策，核心就是：山塘安全管理有规矩了，要按规矩来。
对政府来说：
- 要落实属地责任
- 要公布责任人名单
- 要组织安全检查
- 要开展技术培训
对乡镇来说：
- 要协助落实责任人
- 要开展日常检查
- 要将山塘应急管理纳入防汛应急预案
- 要及时报告险情
对山塘所有权人来说：
- 你是第一责任人
- 要做好日常管护
- 要定期巡查
- 要储备应急物资
- 要开展安全隐患排查
对普通人来说：
- 山塘有安全管理
- 有责任人
- 要定期巡查
- 有危险会处理
以前可能山塘安全管理不够规范，现在有规定了——有责任人、有巡查要求、有安全风险等级、有报废规定。这就是这个规定的意义——保障山塘安全运行，保护人民生命财产安全。
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参考链接：
- 政策原文：《福建省山塘安全管理若干规定》