你知道吗？现在校外培训管得很严，一对一私教、住家教师、众筹私教都被管了，违法了是要被罚的。
教育部出了《校外培训行政处罚暂行办法》，2023年10月15日施行。今天给你说清楚，校外培训哪些行为是违法的，违法了有什么处罚。
一：政策速览（30秒读懂）
谁出的：教育部，2023年8月发布，2023年10月15日施行。
核心内容：加强校外培训监管，规范校外培训行政处罚行为，保护自然人、法人和其他组织的合法权益。
几个重点：
- 哪些校外培训行为是违法的
- 违法了有什么处罚
- 什么情况会从重处罚
- 跟普通人有什么关系
一句话总结：校外培训违法怎么罚，有明确规定了。
二：哪些校外培训行为是违法的？
1. 擅自举办校外培训机构
政策说了，自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，同时符合下列条件的，构成擅自举办校外培训机构：
- 线下培训有专门的培训场所，线上培训有特定的网站或者应用程序
- 有2名以上培训从业人员
- 有相应的组织机构和分工
处罚：
- 责令停止举办
- 退还所收费用
- 并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款
2. 变相开展学科类校外培训
政策说了，有下列行为之一的，属于变相开展学科类校外培训：
| 违法行为 | 举例 |
|---|---|
| 通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式有偿开展校外培训的 | 微信、腾讯会议、直播上课 |
| 利用居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿组织开展"一对一""一对多"等校外培训的 | 在家里、酒店里上课 |
| 以咨询、文化传播、素质拓展、竞赛、思维训练、家政服务、家庭教育指导、住家教师、众筹私教、游学、研学、冬夏令营、托管等名义有偿开展校外培训的 | 住家教师、众筹私教、托管 |
处罚：
- 责令改正
- 退还所收费用
- 予以警告或通报批评
- 情节严重的，处5万元以下罚款
- 情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款
3. 为违法校外培训提供场所
政策说了：
- 知道或者应当知道违法校外培训活动的情况存在
- 仍为其开展校外培训提供场所的
- 责令限期改正
- 逾期拒不改正的，予以警告或者通报批评
网络平台也一样：
- 网络平台运营者知道或者应当知道其用户通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违法开展线上校外培训
- 仍为其提供服务的
- 也要处罚
4. 超出办学许可范围
政策说了，有下列行为之一的，属于超出办学许可范围：
- 线下培训机构开展线上校外培训的
- 线上培训机构开展线下校外培训的
- 非学科类培训机构开展学科类校外培训的
- 学科类培训机构开展非学科类校外培训的
处罚：
- 责令限期改正
- 予以警告
- 有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得
- 情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件
三：什么情况会从重处罚？
政策说了，当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：
- 实施校外培训违法行为被处理后两年内再次实施校外培训违法行为的
- 危害后果严重，造成严重恶劣社会影响的
- 同时违反突发事件应对措施的
- 伪造、涂改或者转移、销毁证据的
- 拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员执法的
- 属于中小学在职教师且培训内容为学科类校外培训的
意思是：
- 被处理过又再犯的，要从重
- 中小学在职教师搞学科类校外培训的，要从重
四：什么情况可以从轻或者不予处罚？
从轻或者减轻处罚
政策说了，当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：
- 主动消除或者减轻违法行为危害后果的
- 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的
- 主动供述校外培训主管部门尚未掌握的违法行为的
- 配合校外培训主管部门查处违法行为有立功表现的
不予处罚
政策说了，当事人有下列情形之一的，不予处罚，但应当对其进行教育：
- 校外培训违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的
- 当事人有证据足以证明没有主观过错的
- 违法行为已经超过给予行政处罚的法定期限的
初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚。
五：行政处罚的种类有哪些？
政策说了，校外培训行政处罚的种类包括：
- 警告、通报批评
- 罚款、没收违法所得、没收非法财物
- 责令停止招收学员
- 责令停止举办
- 吊销许可证件
- 限制从业
- 法律、行政法规规定的其他行政处罚
六：跟普通人有什么关系？
如果你是学生家长
- 一对一私教、住家教师、众筹私教都是违法的
- 不要给孩子报违法的培训班
- 违法的培训班被查了，学费可能退不回来
- 给孩子报班要选有资质的正规机构
如果你是培训机构
- 不能擅自举办校外培训机构
- 不能变相开展学科类校外培训
- 不能超出办学许可范围
- 非学科类不能搞学科类培训
- 违法了会被罚款、吊销许可证
如果你是中小学老师
- 不能搞学科类校外培训
- 搞了会从重处罚
- 可能会被限制从业
如果你是房东
- 不能把房子租给违法的校外培训
- 知道是违法培训还提供场所的，会被处罚
常见问题 FAQ
Q：一对一私教违法吗？ A：违法。利用居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿组织开展"一对一""一对多"等校外培训的，属于变相开展学科类校外培训，要被处罚。
Q：住家教师违法吗？ A：违法。以住家教师名义有偿开展校外培训的，属于变相开展学科类校外培训。
Q：众筹私教违法吗？ A：违法。以众筹私教名义有偿开展校外培训的，属于变相开展学科类校外培训。
Q：非学科类机构能搞学科类培训吗？ A：不能。非学科类培训机构开展学科类校外培训的，属于超出办学许可范围，要被处罚。
Q：中小学老师搞学科类校外培训怎么罚？ A：要从重处罚。可能会被罚款、没收违法所得、责令停止招收学员、吊销许可证件，还可能被限制从业。
七：总结
校外培训行政处罚暂行办法这个政策，核心就是：校外培训违法怎么罚，有明确规定了。
对政府来说：
- 要加强校外培训监管
- 要规范校外培训行政处罚行为
- 要保护学生和家长的合法权益
- 要查处违法校外培训
对培训机构来说：
- 不能擅自举办校外培训机构
- 不能变相开展学科类校外培训
- 不能超出办学许可范围
- 非学科类不能搞学科类培训
- 违法了会被罚款、没收违法所得、吊销许可证
- 被处理过又再犯的，要从重
对普通人来说：
- 给孩子报班要选有资质的正规机构
- 一对一私教、住家教师、众筹私教都是违法的
- 不要给孩子报违法的培训班
- 违法的培训班被查了，学费可能退不回来
以前可能校外培训违法了不知道怎么罚，有的一对一私教、住家教师、众筹私教都在偷偷搞。现在有规定了——有违法行为清单、有处罚标准、有从重情形、有从轻情形。这就是这个办法的意义——加强校外培训监管，规范校外培训行政处罚行为，保护学生和家长的合法权益，发展素质教育。
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参考链接：
- 政策原文：《校外培训行政处罚暂行办法》