你知道吗？自然灾害发生后，不是光救灾就行的。还要调查——为什么发生？损失多少？谁有责任？山西出新规了，1人死亡就要启动调查评估。
山西省人民政府办公厅发布了《山西省自然灾害调查评估暂行办法》，2026年7月17日公布，有效期3年。今天给你说清楚，什么是自然灾害调查评估，什么时候要启动，跟普通人有什么关系。
一：政策速览（30秒读懂）
谁出的：山西省人民政府办公厅，2026年7月17日公布，有效期3年。
核心内容：规范自然灾害调查评估工作，不断推进防灾减灾救灾能力提升，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
几个重点：
- 什么是自然灾害调查评估
- 什么时候要启动调查评估
- 怎么分级负责
- 跟普通人有什么关系
一句话总结：自然灾害发生后，不是光救灾就行的，还要调查——为什么发生？损失多少？谁有责任？山西新规明确了这种方式，1人死亡就要启动。
二：什么是自然灾害调查评估？
政策说了：
- 自然灾害调查评估
- 是指水旱灾害、气象灾害、地震、地质灾害、森林草原火灾等自然灾害发生后
- 为查明灾害起因、经过、性质、影响、损失、责任等开展的相关工作
简单说：
- 发生了自然灾害
- 不是光救灾就行的
- 还要调查
- 为什么发生？
- 损失多少？
- 谁有责任？
- 这就是自然灾害调查评估
三：什么时候要启动调查评估？
政策说了，自然灾害调查评估工作由县级以上人民政府分级组织开展。
1. 重大自然灾害
- 由省人民政府组织实施
- 符合下列情形之一的：
- 山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火灾等灾害
- 造成10人及以上、30人以下死亡失踪的
- 因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
- 造成10人及以上、30人以下死亡失踪的
- 地震、暴雨、洪涝、干旱、凌汛、风雹、雪灾和低温冷冻等
- 以及多灾复合造成的重大自然灾害
2. 较大自然灾害
- 由市级人民政府组织实施
- 符合下列情形之一的：
- 山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火灾等灾害
- 造成3人及以上、10人以下死亡失踪的
- 因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
- 造成3人及以上、10人以下死亡失踪的
- 地震、暴雨、洪涝、干旱、凌汛、风雹、雪灾和低温冷冻等
- 以及多灾复合造成的较大自然灾害
3. 一般自然灾害
- 由县级人民政府组织实施
- 符合下列情形之一的：
- 山洪、泥石流、崩塌、滑坡、森林草原火灾等灾害
- 造成1人及以上、3人以下死亡失踪的
- 因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
- 造成1人及以上、3人以下死亡失踪的
- 地震、暴雨、洪涝、干旱、凌汛、风雹、雪灾和低温冷冻等
- 以及多灾复合造成的一般自然灾害
四：怎么组织调查评估？
政策说了，实施自然灾害调查评估应当成立调查评估组。
1. 调查评估组
- 由调查评估牵头部门、涉灾部门、应急处置相关部门
- 以及受灾地区人民政府有关人员组成
- 也可以聘请有关专家参与调查评估工作
2. 内设机构
调查评估组一般内设4个组：
- 综合协调组：负责工作方案制定、综合协调、责任认定、舆情处置、档案管理和报告汇总报批
- 技术调查评估组：负责灾害发生情况、发生原因、灾害类型进行调查评估和性质认定
- 灾情损失评估组：负责灾情损失统计评估和影响分析
- 灾害应对评估组：负责灾害预警处置、应急救援救助、突发事件应对、防灾减灾救灾能力的调查评估
五：调查评估要做哪些事？
政策说了，调查评估组应当按照方案制定、资料收集、现场调查、分析评估、形成报告等程序开展调查评估工作。
1. 制定方案
- 制定调查评估工作方案和工作制度
- 明确目标任务、职责分工、重点事项、方法步骤等内容
2. 收集资料
- 汇总受灾地区灾害损失及灾害影响相关的监测和统计数据
- 收集当地政府及相关部门在灾害防治、应急处置等方面的文件资料、工作记录、统计台账、应急预案、演练记录、工作总结等
3. 现场调查
- 赴受灾区域实地勘查
- 查明灾害发生经过
- 核实人员伤亡、财产损失、基础设施损毁等情况
- 收集现场证据
4. 分析评估
- 分析灾害成因、演化过程及影响机制
- 评估灾害防治体系、应急准备、响应处置的实际效果
- 综合判断不可抗力因素与人为过错对灾害损失的影响
5. 形成报告
- 调查评估报告应当包括灾害基本情况、灾害经过、灾害防治、应急准备、信息报送、应急处置、直接原因分析、主要问题、责任、教训、整改和防范措施建议等内容
六：跟普通人有什么关系？
如果你是受灾群众
- 发生了自然灾害
- 你的财产受损了
- 政府会调查评估
- 查明为什么发生
- 损失多少
- 谁有责任
- 这样以后才能改进
- 减少灾害损失
如果你是政府工作人员
- 发生了自然灾害
- 你可能要参与调查评估
- 你要配合调查
- 如实说明情况
- 提供相关文件、资料、数据、记录等
- 不得隐瞒或者提供虚假信息
常见问题 FAQ
Q：什么是自然灾害调查评估？ A：自然灾害调查评估就是自然灾害发生后，不是光救灾就行的，还要调查——为什么发生？损失多少？谁有责任？简单说就是查明灾害起因、经过、性质、影响、损失、责任。
Q：什么时候要启动调查评估？ A：1人死亡就要启动一般自然灾害调查评估，由县级人民政府组织实施。10人死亡就要启动重大自然灾害调查评估，由省人民政府组织实施。
Q：跟以前有什么区别？ A：以前可能自然灾害发生后，光救灾就行了，不调查不评估。现在不一样了——要调查评估，查明为什么发生，损失多少，谁有责任，这样以后才能改进，减少灾害损失。
Q：跟普通人有什么关系？ A：如果你是受灾群众，你的财产受损了，政府会调查评估，查明为什么发生，损失多少，谁有责任，这样以后才能改进，减少灾害损失。
七：总结
山西省自然灾害调查评估暂行办法这个政策，核心就是：自然灾害发生后，不是光救灾就行的，还要调查——为什么发生？损失多少？谁有责任？山西新规明确了这种方式，1人死亡就要启动。
对政府来说：
- 要规范自然灾害调查评估工作
- 要不断推进防灾减灾救灾能力提升
- 要切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定
- 要查明灾害起因、经过、性质、影响、损失、责任
- 要总结经验教训
- 要举一反三
- 要提出防范应对措施和整改建议
对受灾群众来说：
- 发生了自然灾害
- 你的财产受损了
- 政府会调查评估
- 查明为什么发生
- 损失多少
- 谁有责任
- 这样以后才能改进
- 减少灾害损失
对政府工作人员来说：
- 发生了自然灾害
- 你可能要参与调查评估
- 你要配合调查
- 如实说明情况
- 提供相关文件、资料、数据、记录等
- 不得隐瞒或者提供虚假信息
以前可能有的自然灾害发生后，光救灾就行了，不调查不评估，以后再发生还是不知道为什么，还是会造成损失。现在有办法了——自然灾害调查评估，查明为什么发生，损失多少，谁有责任，这样以后才能改进，减少灾害损失。这就是这个办法的意义——规范自然灾害调查评估工作，不断推进防灾减灾救灾能力提升，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
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参考链接：
- 政策原文：《山西省自然灾害调查评估暂行办法》