应急管理部出新规:安全生产监督检查怎么查?哪些企业会被重点查?多久查一次?跟普通人有什么关系?

2026年9月24日 17:24 AI辅助创作

安全生产监督检查

你知道吗?现在安全生产监督检查有专门的计划编制办法了,哪些企业会被重点查、多久查一次、怎么查,都有规定。

应急管理部出了《安全生产年度监督检查计划编制办法》,2026年8月发布。今天给你说清楚,安全生产监督检查是怎么管理的。


一:政策速览(30秒读懂)

谁出的:应急管理部,2026年8月7日发布。

核心内容:规范安全生产年度监督检查计划的编制工作,确保应急管理部门全面依法履行安全生产监督管理职责。

几个重点:

  1. 什么是安全生产监督检查
  2. 哪些企业会被重点查
  3. 多久查一次
  4. 跟普通人有什么关系

一句话总结:安全生产监督检查有计划编制办法了。


二:什么是安全生产监督检查?

政策说了:

  • 安全生产监督检查
  • 是指应急管理部门按照职责分工
  • 对有关生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查
  • 依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施的行政执法行为

简单说:

  • 就是应急管理部门去企业检查安全生产
  • 看企业有没有遵守安全生产的法律法规
  • 有没有安全隐患
  • 有问题的会采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施

三:哪些企业会被重点查?

政策说了,重点检查单位范围如下:

1. 安全生产风险等级较高的生产经营单位

包括:

  1. 金属非金属地下矿山(长期停产停建的除外)
  2. 采场或者排土场边坡高度200米以上的露天矿山(长期停产停建的除外)
  3. 建设在大型工矿生产经营单位、大型水源地、重要铁路和公路、水产基地和大型居民区等重要生产生活设施上游的尾矿库
  4. 涉及高压高含硫油气井,高含硫天然气集输管道、处理站场,联合站、天然气净化厂(处理厂)、轻烃站的陆上石油天然气企业
  5. 涉及构成危险化学品重大危险源的站场的油气长输管道企业
  6. 涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产经营单位
  7. 烟花爆竹生产经营单位
  8. 金属冶炼生产经营单位
  9. 工贸行业同一作业场所涉粉作业10人以上的粉尘涉爆、存在重大危险源的涉氨制冷生产经营单位
  10. 工贸行业涉及重点监管有限空间作业的生产经营单位

2. 发生过事故的企业

  • 近三年内发生过造成人员死亡的生产安全事故
  • 或者发生过较大涉险事故的生产经营单位

3. 被列入失信名单的企业

  • 被列入安全生产严重失信主体名单的生产经营单位

4. 有重大隐患的企业

  • 近两年内执法检查发现存在重大生产安全事故隐患的生产经营单位

5. 多次被处罚的企业

  • 近一年内因安全生产违法行为受到两次以上行政处罚
  • 或者近三年内因重大安全生产违法行为受到行政处罚的生产经营单位

6. 试生产或复工复产的高危企业

  • 试生产或者复工复产的高危行业、领域生产经营单位

7. 整改不力的企业

  • 近一年内对入企指导服务发现的问题隐患未整改或故意拖延整改的生产经营单位

四:多久查一次?

政策说了:

  • 对监督检查职责范围内的重点生产经营单位
  • 应急管理部门一般应当在一个执法年度内至少进行一次监督检查

简单说:

  • 重点企业每年至少查一次
  • 一般企业用"双随机"抽查

五:怎么查?

1. 双随机抽查

政策说了:

  • 一般检查采用**"双随机"抽查方式**
  • 随机选取被检查单位
  • 随机确定监督检查人员

2. 重点检查

政策说了:

  • 重点检查的
  • 应当结合实际情况随机确定监督检查人员
  • 检查前要综合分析被检查单位重点场所、重点部位、重点环节等
  • 研究确定重点检查内容
  • 鼓励**"一企一策"**
  • 对重点检查内容的检查应当无缺项

3. 互联网+执法

政策说了:

  • 依法依托**"互联网+执法"**等系统
  • 实现从监督检查计划编制、现场检查方案制定到现场检查程序履行等全流程线上执法
  • 切实提升监督检查规范化、标准化、信息化水平

4. 非现场监管

政策说了:

  • 鼓励运用互联网、大数据等技术手段和电子设备
  • 利用远程监管、移动监管、预警防控、音视频记录等非现场方式采集数据信息、固定事实
  • 发现违法线索的,及时开展线下监督检查

六:计划怎么编制?

1. 编制原则

政策说了:

  • 统筹兼顾
  • 分类分级
  • 突出重点
  • 提高效能
  • 守牢底线

2. 编制时间

政策说了:

  • 应急管理部门应当及时编制下一个年度监督检查计划
  • 经本部门领导集体讨论通过后
  • 于每年12月底前报上一级应急管理部门批准
  • 并抄报本级人民政府

3. 重大调整

政策说了,年度监督检查计划确需作出重大调整的,应当在30日内按照规定重新履行报批手续。

重大调整是指:

  1. 重点检查单位的数量增减幅度超过计划10%,或者重点检查单位的范围作出变更的
  2. 监督检查单位的数量增减幅度超过计划20%的
  3. 其他需要报批的情形

七:跟普通人有什么关系?

如果你在重点企业工作

  • 你在矿山、危化品、烟花爆竹、金属冶炼等重点企业工作
  • 应急管理部门每年至少查一次
  • 会检查重点场所、重点部位、重点环节
  • 会用"一企一策"
  • 会用互联网+执法
  • 会用远程监管、移动监管、预警防控等非现场方式
  • 你的工作环境更安全了

如果你在一般企业工作

  • 你在一般企业工作
  • 应急管理部门用"双随机"抽查
  • 随机选企业
  • 随机选检查人员
  • 不会重复检查
  • 不会扎堆检查
  • 你的工作环境也更安全了

如果你是企业主

  • 如果你是重点企业
  • 每年至少被查一次
  • 要做好安全生产
  • 要有重大隐患要整改
  • 不能多次被处罚
  • 不能被列入失信名单
  • 整改不力会被重点查

常见问题 FAQ

Q:什么是安全生产监督检查? A:应急管理部门按照职责分工,对有关生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查,依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施的行政执法行为。

Q:哪些企业会被重点查? A:安全生产风险等级较高的生产经营单位(矿山、危化品、烟花爆竹、金属冶炼等);近三年内发生过造成人员死亡的生产安全事故的;被列入安全生产严重失信主体名单的;近两年内执法检查发现存在重大生产安全事故隐患的;近一年内因安全生产违法行为受到两次以上行政处罚的;试生产或者复工复产的高危行业企业;整改不力的企业等。

Q:重点企业多久查一次? A:对监督检查职责范围内的重点生产经营单位,应急管理部门一般应当在一个执法年度内至少进行一次监督检查。

Q:一般企业怎么查? A:一般检查采用"双随机"抽查方式,随机选取被检查单位、随机确定监督检查人员。

Q:年度监督检查计划什么时候编制? A:应急管理部门应当及时编制下一个年度监督检查计划,经本部门领导集体讨论通过后,于每年12月底前报上一级应急管理部门批准,并抄报本级人民政府。


八:总结

安全生产年度监督检查计划编制办法这个政策,核心就是:安全生产监督检查有计划编制办法了,检查更规范了。

对政府来说:

  1. 要规范安全生产年度监督检查计划的编制工作
  2. 要确保应急管理部门全面依法履行安全生产监督管理职责
  3. 要统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、守牢底线
  4. 要避免多头重复检查、扎堆检查
  5. 要实现全流程线上执法

对企业来说:

  1. 重点企业每年至少被查一次
  2. 一般企业用"双随机"抽查
  3. 矿山、危化品、烟花爆竹、金属冶炼等重点企业会被重点查
  4. 发生过事故的企业会被重点查
  5. 有重大隐患的企业会被重点查
  6. 多次被处罚的企业会被重点查
  7. 整改不力的企业会被重点查

对普通人来说:

  1. 工作环境更安全了
  2. 重点企业每年至少被查一次
  3. 会检查重点场所、重点部位、重点环节
  4. 会用"一企一策"
  5. 会用互联网+执法
  6. 会用远程监管、移动监管、预警防控等非现场方式
  7. 安全生产更有保障了

以前可能安全生产监督检查不够规范,有的企业被重复检查、有的企业没人查、有的检查没有计划。现在有规定了——有编制原则、有重点检查单位范围、有一般检查方式、有编制程序。这就是这个办法的意义——规范安全生产年度监督检查计划的编制工作,确保应急管理部门全面依法履行安全生产监督管理职责。


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