你知道吗?现在有国家级文化生态保护区了,对传统文化进行整体性保护,还会有政策支持和经费补贴。
文化和旅游部出了《国家级文化生态保护区管理办法》,2019年3月1日施行。今天给你说清楚,国家级文化生态保护区是怎么管理的。
一:政策速览(30秒读懂)
谁出的:文化和旅游部,2018年12月审议通过,2019年3月1日施行。
核心内容:加强非物质文化遗产区域性整体保护,维护和培育文化生态,传承弘扬中华优秀传统文化,坚定文化自信,满足人民日益增长的美好生活需要。
几个重点:
- 什么是国家级文化生态保护区
- 怎么申报和设立
- 有什么政策支持
- 跟普通人有什么关系
一句话总结:有国家级文化生态保护区了,传统文化整体性保护。
二:什么是国家级文化生态保护区?
政策说了:
- 国家级文化生态保护区
- 是指以保护非物质文化遗产为核心
- 对历史文化积淀丰厚、存续状态良好,具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护
- 并经文化和旅游部同意设立的特定区域
简单说:
- 就是一个特定区域
- 这个区域传统文化很丰厚
- 有鲜明特色
- 对这个区域的传统文化进行整体性保护
- 是文化和旅游部同意设立的
目标:
- 遗产丰富
- 氛围浓厚
- 特色鲜明
- 民众受益
三:怎么申报?
1. 申报条件
政策说了,具备下列条件的,可以申报国家级文化生态保护区:
- 传统文化历史积淀丰厚,具有鲜明地域或民族特色,文化生态保持良好
- 非物质文化遗产资源丰富,是当地生产生活的重要组成部分
- 非物质文化遗产传承有序,传承实践富有活力、氛围浓厚,当地民众广泛参与,认同感强
- 与非物质文化遗产密切相关的实物、场所保存利用良好
- 所在地人民政府重视文化生态保护
- 有文化生态保护区建设管理机构和工作人员
- 在省(区、市)内已实行文化生态区域性整体保护两年以上,成效明显
2. 申报程序
政策说了:
- 申报地区人民政府向省级人民政府文化主管部门提出申请
- 省级人民政府文化主管部门组织开展审核论证
- 经省级人民政府同意后,向文化和旅游部提出设立申请
- 文化和旅游部组织对申报材料进行审核
- 对申报材料齐全且符合要求的申请地区,文化和旅游部组织考察组进行实地考察
- 根据实地考察情况,对文化生态保护区规划纲要组织专家论证
- 根据论证意见,将符合条件的申请地区设立为国家级文化生态保护实验区
3. 验收
政策说了:
- 国家级文化生态保护实验区设立后一年内
- 所在地区人民政府应当细化形成总体规划
- 总体规划实施三年后
- 由省级人民政府文化主管部门向文化和旅游部提出验收申请
- 验收合格的,正式公布为国家级文化生态保护区并授牌
四:有什么政策支持?
1. 经费支持
政策说了:
- 国家级文化生态保护区建设经费应当纳入省市级当地公共财政经常性支出预算
- 文化和旅游部通过中央财政对国家级文化生态保护区建设予以补贴
- 鼓励社会资金参与国家级文化生态保护区建设工作
2. 传承支持
政策说了:
- 为各级非物质文化遗产代表性传承人开展传习活动创造条件、提供支持
- 资助传承人开展授徒传艺、教学、交流等活动
- 组织实施非物质文化遗产传承人群研修研习培训
- 对传承工作有突出贡献的非物质文化遗产代表性传承人予以表彰、奖励
- 采取助学、奖学等方式支持从业者学习非物质文化遗产相关技艺
3. 展示支持
政策说了:
- 在国家级文化生态保护区内
- 应当建设综合性非物质文化遗产展示场所
- 根据当地实际建设非物质文化遗产专题馆
- 根据传习需要设立各级非物质文化遗产代表性项目传习所或传习点
4. 教育支持
政策说了:
- 推动将非物质文化遗产保护知识纳入当地国民教育体系
- 编写非物质文化遗产传承普及辅导读本
- 在保护区内的中小学开设非物质文化遗产乡土课程
- 在职业学校和高等院校设立非物质文化遗产相关专业或开设选修课
- 推进非物质文化遗产进校园、进课堂、进教材
5. 旅游支持
政策说了:
- 依托区域内独具特色的文化生态资源
- 开展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动
五:管理要求
1. 建设管理机构
政策说了:
- 国家级文化生态保护区建设管理机构负责统筹、指导、协调、推进建设工作
- 要加强工作机构和队伍建设
- 配备一定数量的专职工作人员
2. 评估
政策说了:
- 文化和旅游部不定期对国家级文化生态保护区建设情况进行检查
- 每五年对国家级文化生态保护区开展一次总体规划实施情况和建设成效评估
- 评估报告向社会公布
3. 摘牌
政策说了:
- 对建设成绩突出的国家级文化生态保护区,文化和旅游部予以通报表扬,并给予重点支持
- 因保护不力使文化生态遭到破坏的,文化和旅游部将严肃处理,并予以摘牌
六:跟普通人有什么关系?
如果你住在国家级文化生态保护区
- 你的家乡有传统文化整体性保护
- 有非物质文化遗产展示场所
- 有非物质文化遗产专题馆
- 有传习所或传习点
- 中小学开设非物质文化遗产乡土课程
- 每年有非物质文化遗产展示展演活动
- 有文化观光游、文化体验游、文化休闲游
如果你是游客
- 可以去国家级文化生态保护区旅游
- 可以体验传统文化
- 可以看非物质文化遗产展示展演
- 可以参观非物质文化遗产专题馆
- 可以体验传统工艺
如果你是非遗传承人
- 你可以在国家级文化生态保护区开展传习活动
- 有经费资助
- 有授徒传艺、教学、交流活动
- 有传承人群研修研习培训
- 有表彰、奖励
常见问题 FAQ
Q:什么是国家级文化生态保护区? A:以保护非物质文化遗产为核心,对历史文化积淀丰厚、存续状态良好,具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护,并经文化和旅游部同意设立的特定区域。
Q:国家级文化生态保护区怎么申报? A:申报地区人民政府向省级人民政府文化主管部门提出申请,经省级人民政府同意后向文化和旅游部提出设立申请。文化和旅游部组织实地考察和专家论证,将符合条件的申请地区设立为国家级文化生态保护实验区。总体规划实施三年后验收合格的,正式公布为国家级文化生态保护区。
Q:国家级文化生态保护区有什么政策支持? A:建设经费纳入省市级当地公共财政经常性支出预算,文化和旅游部通过中央财政予以补贴;资助传承人开展授徒传艺、教学、交流等活动;建设综合性非物质文化遗产展示场所;在中小学开设非物质文化遗产乡土课程;每年组织举办非物质文化遗产展示展演活动。
Q:国家级文化生态保护区会摘牌吗? A:会。因保护不力使文化生态遭到破坏的,文化和旅游部将严肃处理,并予以摘牌。
Q:国家级文化生态保护区多久评估一次? A:每五年对国家级文化生态保护区开展一次总体规划实施情况和建设成效评估,评估报告向社会公布。
七:总结
国家级文化生态保护区管理办法这个政策,核心就是:有国家级文化生态保护区了,传统文化整体性保护。
对政府来说:
- 要加强非物质文化遗产区域性整体保护
- 要维护和培育文化生态
- 要传承弘扬中华优秀传统文化
- 要坚定文化自信
- 要满足人民日益增长的美好生活需要
对国家级文化生态保护区来说:
- 要建设综合性非物质文化遗产展示场所
- 要资助传承人开展传习活动
- 要在中小学开设非物质文化遗产乡土课程
- 要每年组织举办非物质文化遗产展示展演活动
- 要开展文化观光游、文化体验游、文化休闲游
- 每五年评估一次
- 保护不力会被摘牌
对普通人来说:
- 可以去国家级文化生态保护区旅游
- 可以体验传统文化
- 可以看非物质文化遗产展示展演
- 可以参观非物质文化遗产专题馆
- 中小学有非物质文化遗产乡土课程
- 有文化观光游、文化体验游、文化休闲游
- 传统文化得到保护和传承
以前可能非物质文化遗产保护不够规范,有的只保护单个项目、有的没有整体性保护、有的没有政策支持。现在有规定了——有申报与设立、有建设与管理、有政策支持、有评估和摘牌。这就是这个办法的意义——加强非物质文化遗产区域性整体保护,维护和培育文化生态,传承弘扬中华优秀传统文化,坚定文化自信,满足人民日益增长的美好生活需要。
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参考链接:
- 政策原文:《国家级文化生态保护区管理办法》