你知道吗？自然灾害发生后，不是光救灾就行的。还要调查——为什么发生？损失多少？谁有责任？安徽出新规了，1人死亡就要启动调查评估。
安徽省人民政府办公厅发布了《安徽省自然灾害调查评估暂行办法》，2026年6月12日公布。今天给你说清楚，什么是自然灾害调查评估，什么时候要启动，跟普通人有什么关系。
一：政策速览（30秒读懂）
谁出的：安徽省人民政府办公厅，2026年6月12日公布。
核心内容：规范重大及以下自然灾害调查评估工作，提升防灾减灾救灾能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
几个重点：
- 什么是自然灾害调查评估
- 什么时候要启动调查评估
- 怎么分级负责
- 跟普通人有什么关系
一句话总结：自然灾害发生后，不是光救灾就行的，还要调查——为什么发生？损失多少？谁有责任？安徽新规明确了这种方式，1人死亡就要启动。
二：什么是自然灾害调查评估？
政策说了：
- 本办法适用于全省行政区域内发生的水旱、气象、地震、地质灾害、森林火灾等重大及以下自然灾害的调查评估
- 自然灾害调查评估
- 应当坚持人民至上、生命至上
- 按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则
- 充分考虑自然灾害特点规律
- 查明灾害发生的原因、经过、性质、影响、损失、责任等
- 总结经验教训
- 提出防范和整改措施建议
简单说：
- 发生了自然灾害
- 不是光救灾就行的
- 还要调查
- 为什么发生？
- 损失多少？
- 谁有责任？
- 这就是自然灾害调查评估
三：什么时候要启动调查评估？
政策说了，重大及以下自然灾害调查评估由县级以上人民政府分级组织开展。
1. 重大自然灾害
- 由省级人民政府派出调查评估组
- 符合下列情形之一的：
- 山洪、暴雨、洪涝、台风、风雹、泥石流、崩塌、滑坡、森林火灾等灾害
- 造成10人及以上、30人以下死亡失踪的
- 因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
- 造成10人及以上、30人以下死亡失踪的
- 地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等
- 以及多灾复合造成的重大自然灾害
2. 较大自然灾害
- 由市级人民政府派出调查评估组
- 符合下列情形之一的：
- 山洪、暴雨、洪涝、台风、风雹、泥石流、崩塌、滑坡、森林火灾等灾害
- 造成3人及以上、10人以下死亡失踪的
- 因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
- 造成3人及以上、10人以下死亡失踪的
- 地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等
- 以及多灾复合造成的较大自然灾害
3. 一般自然灾害
- 由县级人民政府派出调查评估组
- 符合下列情形之一的：
- 山洪、暴雨、洪涝、台风、风雹、泥石流、崩塌、滑坡、森林火灾等灾害
- 造成1人及以上、3人以下死亡失踪的
- 因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等
- 造成1人及以上、3人以下死亡失踪的
- 地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等
- 以及多灾复合造成的一般自然灾害
四：什么时候要提级调查？
政策说了，符合下列情形之一的，可以由上级人民政府牵头提级开展自然灾害的调查评估工作：
1. 跨区域的
- 涉及2个及以上市级行政区域的较大自然灾害
- 可以由省级人民政府牵头提级开展调查评估工作
- 涉及2个及以上县级行政区域的一般自然灾害
- 可以由市级人民政府牵头提级开展调查评估工作
2. 性质严重的
- 性质严重
- 造成较大社会影响
- 公众质疑灾害原因或者伤亡人数
- 相关工程或者基础设施可能存在质量问题
- 相关人员在灾害防治和应急处置等工作中涉嫌失职渎职的
3. 其他情形
- 其他情形需要提级开展调查评估工作的
五：怎么组织调查评估？
政策说了，调查评估组由调查评估牵头部门、涉灾部门、应急处置相关部门以及受灾地区人民政府有关人员组成，可以聘请有关行业专家参与调查评估工作。
1. 调查评估组
- 由调查评估牵头部门、涉灾部门、应急处置相关部门
- 以及受灾地区人民政府有关人员组成
- 可以聘请有关行业专家参与调查评估工作
- 实行组长负责制
- 可以根据实际情况分为若干工作组开展调查评估工作
2. 制定方案
- 制定调查评估工作方案和工作制度
- 明确目标任务、职责分工、重点事项、方法步骤等内容
3. 技术支撑
- 可以根据需要委托具有国家规定相应资质的技术服务机构
- 进行技术鉴定
- 为调查评估工作提供技术支撑
六：调查评估要做哪些事？
政策说了，调查评估应当按照资料收集、现场调查、分析评估、形成报告等程序开展。
1. 资料收集
- 及时组织开展调阅资料、现场勘查、数据分析、走访座谈、征集线索、问询谈话、专家论证等工作
- 并运用必要的技术手段深入开展统计、对比、模拟推演等综合分析
2. 现场调查
- 赴受灾区域实地勘查
- 查明灾害发生经过
- 核实人员伤亡、财产损失、基础设施损毁等情况
- 收集现场证据
3. 分析评估
- 客观、审慎综合分析灾害不可抗力与人为过错等对灾害损失的影响
- 对调查评估发现违反有关法律法规需要追责问责的
- 尤其是工程或者基础设施存在质量问题
- 相关人员在灾害防治和应急处置等工作中涉嫌失职渎职的
- 应当将相关问题线索移交有关机关查处
- 发现涉嫌犯罪的
- 应当将线索移交司法机关处理
4. 形成报告
- 自然灾害调查评估报告应当包括灾害基本情况、灾害经过、灾害防治、应急准备、信息报送、应急处置、直接原因分析、主要问题、责任、教训、整改和防范措施建议等内容
七：跟普通人有什么关系？
如果你是受灾群众
- 发生了自然灾害
- 你的财产受损了
- 政府会调查评估
- 查明为什么发生
- 损失多少
- 谁有责任
- 这样以后才能改进
- 减少灾害损失
如果你是政府工作人员
- 发生了自然灾害
- 你可能要参与调查评估
- 你要配合调查
- 如实说明情况
- 提供相关文件、资料、数据、记录等
- 不得拒绝、隐瞒或者提供虚假信息
常见问题 FAQ
Q：什么是自然灾害调查评估？ A：自然灾害调查评估就是自然灾害发生后，不是光救灾就行的，还要调查——为什么发生？损失多少？谁有责任？简单说就是查明灾害发生的原因、经过、性质、影响、损失、责任。
Q：什么时候要启动调查评估？ A：1人死亡就要启动一般自然灾害调查评估，由县级人民政府派出调查评估组。10人死亡就要启动重大自然灾害调查评估，由省级人民政府派出调查评估组。
Q：跟以前有什么区别？ A：以前可能自然灾害发生后，光救灾就行了，不调查不评估。现在不一样了——要调查评估，查明为什么发生，损失多少，谁有责任，这样以后才能改进，减少灾害损失。
Q：跟普通人有什么关系？ A：如果你是受灾群众，你的财产受损了，政府会调查评估，查明为什么发生，损失多少，谁有责任，这样以后才能改进，减少灾害损失。
八：总结
安徽省自然灾害调查评估暂行办法这个政策，核心就是：自然灾害发生后，不是光救灾就行的，还要调查——为什么发生？损失多少？谁有责任？安徽新规明确了这种方式，1人死亡就要启动。
对政府来说：
- 要规范重大及以下自然灾害调查评估工作
- 要提升防灾减灾救灾能力
- 要切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定
- 要查明灾害发生的原因、经过、性质、影响、损失、责任
- 要总结经验教训
- 要提出防范和整改措施建议
对受灾群众来说：
- 发生了自然灾害
- 你的财产受损了
- 政府会调查评估
- 查明为什么发生
- 损失多少
- 谁有责任
- 这样以后才能改进
- 减少灾害损失
对政府工作人员来说：
- 发生了自然灾害
- 你可能要参与调查评估
- 你要配合调查
- 如实说明情况
- 提供相关文件、资料、数据、记录等
- 不得拒绝、隐瞒或者提供虚假信息
以前可能有的自然灾害发生后，光救灾就行了，不调查不评估，以后再发生还是不知道为什么，还是会造成损失。现在有办法了——自然灾害调查评估，查明为什么发生，损失多少，谁有责任，这样以后才能改进，减少灾害损失。这就是这个办法的意义——规范重大及以下自然灾害调查评估工作，提升防灾减灾救灾能力，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
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参考链接：
- 政策原文：《安徽省自然灾害调查评估暂行办法》