陕西省农业农村厅等5部门联合发了《关于进一步加强高标准农田建设管理的若干措施》,核心就是一句话:建一亩成一亩用一亩,不合格的要追责。
一、跟普通人有什么关系?
高标准农田是旱涝保收的"吨粮田",直接关系到粮食产量和粮价。以前有些地方建的高标准农田"一年建、三年坏",这个办法就是解决这个问题的。
二、8条措施
1. 先入库再建设
- 项目必须先纳入后备区和储备库
- 没入库的不能申报年度计划
- 杜绝违规选址、重复建设
2. 多部门联审
- 发改审政策合规性
- 自然资源审地类和规划
- 水利审水资源
- 财政审资金
3. 参建单位黑名单
- 对勘测、施工、监理单位实行"一合同一评价"
- 偷工减料、以次充好、虚假监理、违规转包的
- 纳入黑名单,全省禁入
4. 常态化质量抽测
- 省级每年随机抽测
- 市级每年两次
- 县级对关键材料和隐蔽工程必须检测
5. 交叉验收
- 县级初验、市级验收、省级抽验
- 市级验收采取县际交叉
- 省级抽验采取市际交叉
- 不合格的整改后重新验收
6. 资金专户专管
- 专门子账户、专账核算
- 防止截留、挪用、套取
7. 群众监督
- 项目区成立农民质量监督小组
- 材料进场、隐蔽工程要群众和监理共同签字
- 建成交付后公开建设内容和资金使用
- 开展群众满意度调查
8. 追责问责
- 进度滞后的通报约谈
- 重大问题线索移交纪检监察
写在最后
这个办法的核心是把高标准农田从"重建设"转向"重质量"。特别是黑名单制度和群众监督制度,让偷工减料的施工方在陕西接不到活,让农民自己监督自己的田。
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