有些企业拿到了探矿权、采矿权,却躺在那里不干活——"圈而不探""占而不采",等着矿价涨了再卖。
贵州刚出了一个专项整治方案,要解决这个问题。
一、整治什么?
重点针对四个问题:
1. 圈而不探
拿了探矿权,在有效期内不开展或不实质性开展勘查工作。探明了资源却不申请采矿权。到期不申请续期。
2. 占而不采
拿了采矿许可证,6个月内不办后续审批手续,或者连续停产停建超过1年。到期不申请续期。
3. 合同不签
因为历史原因没签出让合同,登记机关书面通知后还不申请签合同。
4. 欠费不缴
没按时足额缴纳矿业权出让收益(价款)。
重点矿种:煤、磷、铝、金、锰。
二、怎么处置?
圈而不探的:
- 到期不予续期
- 出让合同有约定解除情形的,给3个月整改期,逾期解除合同
占而不采的:
- 长期停工停产、资源枯竭的矿山,依法引导退出
- 灾害严重难以治理的煤矿,引导退出
欠费不缴的:
- 下达限期缴费通知
- 计征滞纳金或违约金
- 逾期不缴的,行政处罚
- 情节严重的列入失信名单
过期矿业权:
- 2027年6月30日前申请签合同、缴费用、办续期
- 逾期不申请的,矿业权消灭
三、哪些情况不整治?
不是所有停产都整治。以下情况不纳入:
- 司法查封、法院未审结
- 矿区与永久基本农田、生态保护红线、自然保护地重叠
- 非自身原因的安全整改
- 重大基础设施、民生项目占用
- 产业政策调整、自然灾害、疫情等不可抗力
四、时间安排
- 2026年9-10月:问题梳理认定,建立台账
- 2026年11月-2028年12月:分类处置
- 2028年12月底前:健全长效机制
五、对不同人的影响
对矿老板: 如果你手里有矿业权但一直没干活,现在必须动起来了。要么探、要么采、要么退。到期不续期、不缴费,矿业权直接消灭。
对找矿的企业: 省里在门户网站开了矿业权二级交易板块。之前囤而不采的矿权会释放出来,社会资本可以接盘。
对普通百姓: 贵州是矿产资源大省。整治"圈而不探",把闲置矿权盘活,有利于资源开发和地方经济。但同时要注意环保——方案也强调生态修复。
写在最后
这个整治的逻辑很简单:矿权不是用来炒的。
以前有些企业拿了矿权囤着,等价格涨了再转手。贵州现在说:你不探不采,就把矿权让出来。这对真正想挖矿的企业是利好——闲置矿权会释放到市场上。
如果你在贵州有矿业权,注意几个时间节点:2027年6月30日是过期矿权申请续期的大限,2028年底是整个整治结束。别错过。
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